【政策解讀】關于落實《廣州市黃埔區 廣州開發區促進外貿穩定增長若干措施》的實施意見的政策解讀

  • 2020-11-20 17:08:35
  • 來源: 黃埔區
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  黃埔區商務局針對《關于區商務局落實<廣州市黃埔區 廣州開發區促進外貿穩定增長若干措施>的實施意見》(以下簡稱實施意見)說明如下:

  一、制定文件背景 

  為深入貫徹落實習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話精神,認真貫徹黨中央、國務院關于穩外貿工作的決策部署,做好“六?!薄傲€”工作,落實《廣東省促進外貿穩定增長若干措施》(粵府辦[2020]6號)、《廣州市促進外貿穩定增長若干措施》(穗府辦函[2020]30號),穩住黃埔區外貿基本盤,保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉,推動外貿穩定高質量發展,主要依據《廣州市黃埔區 廣州開發區促進外貿穩定增長若干措施》(以下簡稱若干措施),出臺本實施意見。

  二、出臺目的和必要性

  《若干措施》為黃埔區落實穩住外貿基本盤相關工作指導性文件,主要包括7個方面16條多各部門多項具體措施組成,包括:一是整合已出臺的“暖企6條”、技改政策、跨境電商政策、金融十條等政策中涉及對外貿企業穩定發展具有幫扶作用的條款;二是創新增加了加工貿易市場開拓咨詢費扶持、市場采購扶持、防疫物資出口扶持、關稅保證保險扶持等內容;三是出臺支持促進新業態、新產業、新業務模式發展舉措,包括招商引資、市場開拓、通關便利等;四是加大企業服務,降低企業經營風險和經營成本等。

  根據《若干措施》要求,涉及行政相對人權利義務的,由相關單位按照工作分工另行制定行政規范性文件予以細化落實?,F針對創新增加的扶持內容予以細化,出臺《實施意見》,結合黃埔區對外貿易發展的特點,充分發揮財政資金引導作用,進一步加大企業支持力度,極大的豐富了黃埔區穩外貿的具體手段,因此有必要出臺本實施意見。

  三、主要內容說明

  (一)政策框架  

  《實施意見》第一點和第二點為指導思想及支持對象,第三點為扶持措施條款,第四點為保障措施。

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  1.支持加工貿易企業轉型升級,降低加工貿易企業市場開拓成本,對加工貿易企業開拓市場產生的咨詢服務按照實際支出給予一定補助。

  支持市場采購新業態發展。受到新冠肺炎疫情影響,廣州市積極發展外貿新業態,在全市范圍內開展市場采購出口貿易業務,彌補對外貿易下滑缺口。根據廣州市有關扶持要求,黃埔區對符合條件企業給予配套支持。

  落實省市境外參展補貼政策,為降低國際疫情影響,降低企業經營成本,支持企業拓展國際市場,對企業已繳納展位費用,但受疫情影響無法正常參加展會的企業給予補貼。

  支持黃埔區防疫物資出口企業擴大進出口。今年1-6月,在國內外疫情影響的情況下,防疫物資出口成為黃埔區今年新增發展亮點,目前已經有60多家企業申請檢測試劑、口罩、呼吸機等防疫物資出口,其中29家企業成功納入商務部出口白名單,為支持企業發展,對進出口額增量部分給予扶持,力爭拉動全區進出口增長。

  持續拓寬出口信保覆蓋面。為增強企業開展國際貿易信心,降低企業成本,在黃埔區已有信保扶持政策的基礎上,對2020年購買信保保費扶持投入調高10%,進一步發揮信用保險降風險能力,提高企業接單能力。

  給予關稅保證保險保費扶持。支持黃埔海關開展關稅保證保險制度創新,支持企業降低經營成本,加強企業現金流動性。對在2020年內,以匯總征稅方式申報進口的AEO企業,對其購買關稅保證保險的保費給予投保成本補貼。

 ?。ㄈ┵Y金測算說明

  經測算,2020年預計新增扶持資金約為5050萬元。其中包括:加工貿易市場開拓咨詢費扶持80萬元、市場采購扶持4000萬元、防疫物資出口扶持370萬元、展會扶持300萬元、信保扶持100萬元、關稅保證保險扶持200萬元,預計可拉動黃埔區進出口增長13個百分點。

 ?。ㄋ模嵤┖罂赡墚a生的影響

  本《實施意見》保持與省、市、區穩外貿有關政策的一致性,實施后將保障黃埔區外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉,推動外貿穩定發展。

 ?。ㄎ澹┪募嵤┤掌谡f明

  本實施意見為貫徹落實《若干措施》的具有實操性的行政規范性文件,有效期與《若干措施》一致。

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