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【音頻解讀】《廣州市老年人優待辦法》

  • 2021-02-09 17:59:14
  • 來源: 廣州市衛生健康委員會
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《廣州市老年人優待辦法》政策解讀


  日前,《廣州市老年人優待辦法》(以下簡稱《辦法》)經市政府第15屆130次常務會議審議通過。為做好《辦法》的實施工作,具體解讀如下:

  一、修訂背景

  黨中央、國務院高度重視老齡工作,黨的十八大以來圍繞保障老年人權益、加強老年人照顧服務等作出了一系列重大決策部署,持續加強老年人優待工作。2013年修訂、2015年、2018年修正的《中華人民共和國老年人權益保障法》也對老年人優待工作提出了更高質量要求。原《辦法》自2001年實施以來,在促進我市老年人優待政策體系不斷完善、優待水平不斷提升方面發揮了突出作用,有力增強了我市老年群眾獲得感、幸福感。隨著經濟社會的發展,原《辦法》部分內容已與現實發展情況不相適應。為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,綜合經濟社會發展情況和老年人特殊需要,我市修訂出臺《辦法》,遵循適度從優原則,合理擴大社會優待覆蓋面、逐步提高優待水平,依法依規做好新時代老年人優待工作。

  二、修訂的主要依據

  修訂主要依據是《中華人民共和國老年人權益保障法》《廣東省老年人權益保障條例》《廣東省老年人優待辦法》,參考了《關于進一步加強老年人優待工作的意見》(全國老齡辦發〔2013〕97號)《國務院辦公廳印發關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》(國辦發〔2020〕45號)等文件。同時,吸納我市老年優待工作的實踐經驗,并參考和借鑒北京等城市的立法經驗和實際做法。

  三、修訂的主要內容

  《辦法》著眼近年來反映較多的一些熱點、難點問題,根據《中華人民共和國老年人權益保障法》有關規定,立足我市老年人優待工作發展實際,堅持問題導向,主要修訂內容如下:

 ?。ㄒ唬w現智能化時代對老年人的人文關懷

  《辦法》提出在提升信息化、智能化服務水平時,應當尊重老年人的行為習慣,保留老年人熟悉的傳統服務方式,以增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。

 ?。ǘU大社會優待覆蓋面

  《辦法》將優待對象由戶籍老年人擴大到具有本市戶籍或者持有本市有效居住證的老年人,包括外省市老年人、港澳臺老年人、歸僑老年人。

 ?。ㄈ﹦h除與現實情況不相適應的條款

  一是刪除原《辦法》中與現實情況不相適應的內容,如原第七條規定公共廁所優待,現公廁已全部免費。二是刪除原《辦法》中關于社會保障的內容,刪除的內容另有政策文件支持。三是根據《中華人民共和國公證法》的相關規定,修改減免公證費的條款。

 ?。ㄋ模┬略隼夏耆松觐I、使用優待憑證規定

  一是鑒于外埠老人流動性大,為保障財政資金投入的穩定性、可持續性,參考北京市的做法,對本市戶籍和非本市戶籍老年人新申領、補辦的老年人優待憑證統一設置2年有效期。二是細化申領老年人優待憑證的途徑,并明確由市衛生健康行政主管部門另行制定具體的管理辦法。三是明確老年人優待憑證只限于本人使用,以防被濫用。

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